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南苑機(jī)場(chǎng)改建機(jī)場(chǎng)公園（博物館）可行性透視

——馬惠娣專訪

北京科技報(bào) 文/李晶

（2018年10月6日）

編者按：南中軸及其延長(zhǎng)線控制性詳細(xì)規(guī)劃正在加緊編制中，據(jù)北京南中軸地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的參與方中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院回復(fù)，目前正對(duì)與規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，計(jì)劃在十二月向首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室進(jìn)行匯報(bào)。因尚無(wú)具體的發(fā)展規(guī)劃，因此南苑機(jī)場(chǎng)計(jì)劃改建機(jī)場(chǎng)公園，從國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)公園經(jīng)驗(yàn)分析，將休閑產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向應(yīng)可有所為。

專家介紹： 馬惠娣，休閑生活研究者，中國(guó)藝術(shù)研究院休閑研究中心主任。主要學(xué)術(shù)領(lǐng)域在休閑哲學(xué)和休閑社會(huì)學(xué)方面，著有《于光遠(yuǎn)馬惠娣十年對(duì)話：關(guān)于休閑學(xué)的10個(gè)基本問(wèn)題》、《休閑：人類美麗的精神家園》等多部作品。2005年當(dāng)選世界休閑組織成員，2006年作為首位亞洲學(xué)者當(dāng)選美國(guó)休閑科學(xué)院成員(Fellow)，2007年當(dāng)選國(guó)際社會(huì)學(xué)協(xié)會(huì)休閑研究委員會(huì)執(zhí)委。

南苑機(jī)場(chǎng)有別于其他機(jī)場(chǎng)，在地理位置和歷史文化上具有自身優(yōu)勢(shì)。南苑機(jī)場(chǎng)改建機(jī)場(chǎng)公園要面臨的首要問(wèn)題，是原機(jī)場(chǎng)是否因此廢棄。從休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，機(jī)場(chǎng)公園需要保留原機(jī)場(chǎng)的歷史遺跡，可發(fā)展成為"博物館(展覽館)+市民公園"的模式，延續(xù)機(jī)場(chǎng)遺留下的歷史文化脈絡(luò)，進(jìn)行公園的整體設(shè)計(jì)，尤其是有必要保留下"機(jī)場(chǎng)的影子"。

南苑機(jī)場(chǎng)改建機(jī)場(chǎng)公園面臨"廢棄"問(wèn)題，改建應(yīng)遵循"綠色"方式

年過(guò)百歲的北京南苑機(jī)場(chǎng)，位于北京市南郊豐臺(tái)區(qū)南苑地區(qū)，地處北京南四環(huán)路以南3公里，距天安門廣場(chǎng)正南15公里。該機(jī)場(chǎng)啟用于1910年，是中國(guó)歷史上第一個(gè)機(jī)場(chǎng)，也是北京地區(qū)第一座軍民兩用的大型機(jī)場(chǎng)。

從歷史文化角度繼續(xù)延伸，可以探知南苑機(jī)場(chǎng)極為豐富的歷史內(nèi)涵。1910年8月清政府籌辦航空事業(yè)，在南苑開(kāi)辦飛機(jī)修造廠試制飛機(jī)；1913年在南苑創(chuàng)建了中國(guó)第一所正規(guī)的航空學(xué)校——南苑航空學(xué)校，前后四期培養(yǎng)了100多名飛行員，在中國(guó)航空史上起了重要作用。1949年8月，中國(guó)人民解放軍第一個(gè)飛行中隊(duì)在南苑機(jī)場(chǎng)成立，并執(zhí)行了中華人民共和國(guó)開(kāi)國(guó)大典的飛行任務(wù)。以后歷年的國(guó)慶閱兵，南苑機(jī)場(chǎng)都擔(dān)負(fù)著保障空、地受閱部隊(duì)的訓(xùn)練任務(wù)。直至今日，南苑機(jī)場(chǎng)又已開(kāi)放成為軍民合用的機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建后的航站樓年處理能力可達(dá)120萬(wàn)人次。

可以說(shuō)，相比位于順義的首都機(jī)場(chǎng)和剛剛新建的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，位于豐臺(tái)區(qū)的南苑機(jī)場(chǎng)具有更為豐富的歷史文化積淀和優(yōu)越的地理位置。根據(jù)北京市人民政府的規(guī)劃，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2019年啟用后，南苑機(jī)場(chǎng)的所有設(shè)備將移至新機(jī)場(chǎng)，南苑機(jī)場(chǎng)將關(guān)停搬遷。

隨著北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，南苑機(jī)場(chǎng)關(guān)停搬遷也提上日程。關(guān)停搬遷后，南苑機(jī)場(chǎng)是否將徹底的廢棄，是首先要明確的問(wèn)題。如果將機(jī)場(chǎng)功能搬移后，機(jī)場(chǎng)廢棄進(jìn)行改造，則應(yīng)該考慮將原來(lái)的機(jī)場(chǎng)跑道進(jìn)行徹底改造。

因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)跑道適合服務(wù)于飛機(jī)的起飛、降落，都是硬質(zhì)的地面。在此基礎(chǔ)上建造人工景點(diǎn)、和強(qiáng)化水泥路面及水泥廠房的改造方式，看似難度較小，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，這種改造方式并不適宜。

既然要建設(shè)機(jī)場(chǎng)公園，就應(yīng)該將原來(lái)的機(jī)場(chǎng)硬質(zhì)地面去除，用綠色的方式進(jìn)行改造。如改用能夠涵養(yǎng)水分的專業(yè)材料，同時(shí)開(kāi)啟一些河道或綠色的園林小徑等。豐臺(tái)區(qū)應(yīng)該在綠色改造方面下些功夫，增加綠色植被，讓未來(lái)的機(jī)場(chǎng)公園成為北京南部地區(qū)的一片"肺葉"。

采用"博物館+市民公園"模式，留下南苑機(jī)場(chǎng)的影子

南苑機(jī)場(chǎng)的周邊居民很多，相對(duì)距離城區(qū)也很近，機(jī)場(chǎng)改建成為機(jī)場(chǎng)公園后，應(yīng)該成為北京南部地區(qū)休閑游憩的重要空間。豐臺(tái)區(qū)應(yīng)考慮"博物館（歷史文化展覽館）+市民公園"的改造模式，根據(jù)自身特點(diǎn)，建設(shè)機(jī)場(chǎng)相關(guān)主題的博物館，博物館的外圍可發(fā)展為市民公園。

從產(chǎn)業(yè)調(diào)整的角度來(lái)說(shuō)，南苑機(jī)場(chǎng)改建機(jī)場(chǎng)公園以后，可以將原有機(jī)場(chǎng)設(shè)施配套服務(wù)的工廠、車間、廠房等加以利用，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有很多老工業(yè)區(qū)或老工業(yè)城市改造的例子，如英國(guó)曼徹斯特就已經(jīng)從著名的 "工業(yè)之城"變成了"創(chuàng)意之都"。

曼徹斯特是英國(guó)近代工業(yè)革命的發(fā)源地，也是世界上第一座工業(yè)化的城市。18世紀(jì)80年代第一家棉紡織廠在曼徹斯特誕生。1789年蒸汽機(jī)開(kāi)始代替水力，裝備紡織廠，從此這里的棉紡業(yè)發(fā)展得更為迅速。19世紀(jì)，這里的棉紡交易達(dá)到世界交易量80%，發(fā)展進(jìn)入極盛時(shí)期，贏得"世界工廠"的美名。自二十世紀(jì)初因經(jīng)濟(jì)大衰退，曼徹斯特的工業(yè)開(kāi)始受到影響，第二次世界大戰(zhàn)中重工業(yè)設(shè)施受到納粹德國(guó)的嚴(yán)重轟炸和破壞。戰(zhàn)后的工業(yè)開(kāi)始式微，空置廠房數(shù)量超過(guò)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工廠，曼徹斯特也成為英國(guó)工業(yè)的"明日黃花"。

到上世紀(jì)六十年代，曼徹斯特開(kāi)始走向蛻變，以"可持續(xù)發(fā)展城市"為首要工作，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中以工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成功地將索爾福德碼頭地區(qū)興建成為"英國(guó)媒體城"，著名英國(guó)媒體BBC落戶，數(shù)以百計(jì)的創(chuàng)意媒體數(shù)字技術(shù)企業(yè)聚集于此，新區(qū)的年輕白領(lǐng)超過(guò)萬(wàn)人。到1992年，曼徹斯特從事服務(wù)業(yè)的人員已占全部就業(yè)人口的84.2%，制造業(yè)從業(yè)人員僅占11.1%。1998－2003年間，曼徹斯特金融/專業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的年均增幅約4.4%，明顯高于同期全英國(guó)2.6%的平均增幅。

即使轉(zhuǎn)型翻天覆地，但曼徹斯特并沒(méi)有完全拋棄原有工業(yè)，而是利用高新技術(shù)對(duì)具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，如化工、航空、機(jī)電等進(jìn)行技術(shù)改造，使這些行業(yè)又煥發(fā)了新的活力。這個(gè)靠棉紡起家的城市所以活力不減，是因抓住機(jī)會(huì)、樂(lè)于嘗試，鼓勵(lì)人們不斷的創(chuàng)業(yè)和革新。重新建設(shè)市中心，建了新的公共活動(dòng)場(chǎng)所，和充滿奇想但又非常實(shí)用的現(xiàn)代建筑。

曼徹斯特的成功得益于城市管理者和設(shè)計(jì)者選對(duì)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向——那就是讓這座"大倉(cāng)房"城市變成人民大眾的"游憩消遣"之地。至今，這里遍布藝術(shù)畫廊、酒吧、咖啡屋、音樂(lè)室、大型綜合藝術(shù)中心。音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，創(chuàng)意出了不少另類的倉(cāng)庫(kù)改造后的酒館，不少酒吧有風(fēng)格多樣的現(xiàn)場(chǎng)樂(lè)隊(duì)，豐富了人民大眾對(duì)生活方式的多種選擇。有幾個(gè)特點(diǎn)值得借鑒，比如擴(kuò)大公共空間供人民大眾參與，大多具有消遣性、休閑性、公共性。

世界上類似曼徹斯特城市改建的地方有很多成功的案例。如美國(guó)芝加哥城中心的bus總站在千禧年來(lái)臨之際市政府舉行了全民公投，決定廢除老舊的公交總站，而建立了芝加哥"千禧公園"，但還是專門辟出一塊區(qū)域記載了此地的歷史與地標(biāo)。

同時(shí)，曼徹斯特的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也能夠表明，城市轉(zhuǎn)型并不是一個(gè)推倒重建的過(guò)程，而應(yīng)該是對(duì)文化歷史環(huán)境的一次延續(xù)和再創(chuàng)造，同時(shí)，只有植根于自身特色的轉(zhuǎn)型才能獲得產(chǎn)業(yè)類型的獨(dú)特性和唯一性，而避免同質(zhì)性與同業(yè)性。所以說(shuō)，城市建設(shè)與設(shè)計(jì)不是一個(gè)技術(shù)活，而是檢驗(yàn)城市管理者和設(shè)計(jì)者"良心之所"。

南苑機(jī)場(chǎng)的特色是機(jī)場(chǎng)積淀下來(lái)的歷史文化、機(jī)場(chǎng)設(shè)施等，這些不應(yīng)該在改造中失去，而應(yīng)該想方設(shè)法的留下"機(jī)場(chǎng)的人文歷史"。

北京缺少"博物館+市民公園"模式，豐臺(tái)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇

相對(duì)來(lái)講，北京南部地區(qū)缺少文化歷史資源，自然生態(tài)也不足夠好。對(duì)于北京全局來(lái)說(shuō)，南部應(yīng)當(dāng)有一片"肺葉"，不僅凈化空氣，也給城南居民一個(gè)公共的游憩場(chǎng)所。如果南苑機(jī)場(chǎng)作為北京中軸線的延伸地區(qū)，可嘗試以"博物館+市民公園"的休閑產(chǎn)業(yè)模式加以改造與轉(zhuǎn)型。

博物館的主題就是定位在航空相關(guān)主題上。目前北京已有幾個(gè)航空博物館或飛機(jī)博物館，改建機(jī)場(chǎng)公園后，南苑機(jī)場(chǎng)應(yīng)突出自己的歷史積淀，以不一樣的博物館內(nèi)涵形成自己的特色。在園林設(shè)計(jì)上，既要保留與南苑機(jī)場(chǎng)相關(guān)的歷史元素，又要有供市民休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，特別是專僻孩子嬉戲的場(chǎng)所和老人社交的區(qū)域。增強(qiáng)公共服務(wù)，增強(qiáng)便利性。如果能設(shè)計(jì)出與倫敦海德公園或曼哈頓中央公園相似的大片綠地，對(duì)改善北京南部區(qū)域的空氣質(zhì)量會(huì)大有裨益，并且也像這兩座公園一樣提供便民性、公共性、公益性的環(huán)境。同時(shí)也會(huì)緩解城市中心公共資源不足的壓力。

北京市政府正在設(shè)法改造北京南部地區(qū)，尤其是改變?nèi)藗儗?duì)于北京南部地區(qū)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)的印象。在北中軸線上，目前有奧林匹克森林公園，若在南中軸線上改建機(jī)場(chǎng)公園，會(huì)形成南北呼應(yīng)、體系相對(duì)完整的北京生態(tài)環(huán)境。對(duì)于北京南部地區(qū)而言，相似規(guī)模的市民公園這還是第一個(gè)。新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施范圍包括豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)4區(qū)。豐臺(tái)區(qū)是首都中心城區(qū)，也是行動(dòng)計(jì)劃唯一中心城區(qū)。值此之際將南苑機(jī)場(chǎng)規(guī)劃改建為機(jī)場(chǎng)公園，將是豐臺(tái)區(qū)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)良好的契機(jī)。

可以預(yù)計(jì)這樣一個(gè)公園將對(duì)周邊各區(qū)人群將具有廣泛的輻射作用，同時(shí)促進(jìn)各類休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)就業(yè)與消費(fèi)，提升南部區(qū)域人民大眾的生活品質(zhì)。

"不謀全局者，不足以謀一時(shí)；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一域。"讓我們以大匠的精細(xì)、巨匠的執(zhí)著、哲匠的智慧，開(kāi)創(chuàng)"北京城南中軸線"美好的未來(lái)，以不辜負(fù)"人民對(duì)美好生活的需要"，不辜負(fù)文化復(fù)興的偉大使命。