美國休閑管理理論述評
劉 耳 馬惠娣
（2014年2月28日）
摘要
美國是對現(xiàn)代休閑研究作出杰出貢獻(xiàn)的國家之一，與歐洲學(xué)派不同，它在繼承古希臘休閑思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了一系列的數(shù)理統(tǒng)計模型、統(tǒng)計學(xué)、系統(tǒng)管理方法，對休閑與人、與自然、與社會現(xiàn)象之間的關(guān)系加以研究，為美國休閑與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了重要的理論指導(dǎo)。本文梳理了美國休閑管理理論的緣起、特點、目標(biāo)、價值觀，以期對主導(dǎo)中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、規(guī)劃者、營銷者、研究者提供可資借鑒的史料與管理模型。
關(guān)鍵詞：美國 休閑管理 目標(biāo)
引言
美國是對現(xiàn)代休閑研究作出杰出貢獻(xiàn)的國家之一，與歐洲學(xué)派不同，它在繼承古希臘休閑思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了一系列的數(shù)理統(tǒng)計模型、統(tǒng)計學(xué)、系統(tǒng)方法，對休閑與人、與自然、與社會現(xiàn)象之間的關(guān)系加以研究，尤其對“二戰(zhàn)”之后迅猛發(fā)展的休閑產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要的理論指導(dǎo)實踐的作用。
目前，中國在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)方面與美國“二戰(zhàn)”之后的狀況有相似之處。但是，有一點值得注意，我們在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)過程中付出的代價巨大，致使生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境都遭到了嚴(yán)重的破壞。正是基于這個背景，本文梳理了美國休閑管理理論的緣起、特點、目標(biāo)、價值觀，以期對主導(dǎo)中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、規(guī)劃者、營銷者、研究者提供可資借鑒的史料與管理模型。
一、美國休閑管理理論的緣起
“二戰(zhàn)”之后，美國的休閑業(yè)快速起步，伴隨經(jīng)濟的繁榮，人們對休閑產(chǎn)品的需求大為提高。于是，政府部門、民間組織（包括社區(qū)組織）都將眾多資源投入到休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)上，商業(yè)化的休閑業(yè)開始蓬勃發(fā)展。根據(jù)曼森（Geoffrey Godbey，1994：355）理論，這些機構(gòu)的形式可分為：1）個人所有企業(yè)，如度假牧場；2）地方公司，如滑雪度假村；3）大型的全國性公司，如健身連鎖俱樂部；4）特許經(jīng)營，如野營地或其他設(shè)施生產(chǎn)商；5）制造商經(jīng)營的企業(yè)，如保齡球器材制造商經(jīng)營的保齡球館。
還有向特殊群體服務(wù)的機構(gòu)，如因智力障礙、情感問題、身體殘疾、戒毒，等等需求。由此誕生了許多服務(wù)型的休閑產(chǎn)業(yè)機構(gòu)或組織，如許多非盈利組織主要向青少年提供休閑服務(wù)；有為專門顧客提供服務(wù)的盈利性機構(gòu)（類似于我們現(xiàn)在有些專門為“白領(lǐng)階層”、“富有階層”等）的組織和企業(yè)。再如，有私人非盈利組織：野營與徒步旅行者協(xié)會、垂釣協(xié)會等等。
政府在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的過程中，也扮演著重要和積極的角色。首先，政府希望通過提供健康的休閑活動來減少城市中的暴力、性和吸毒等犯罪現(xiàn)象；其次，推廣理性娛樂運動（Rational recreation movement），組織合唱團、銅管樂隊、讀書會、休閑體育、童子軍訓(xùn)練等活動；第三，規(guī)劃、購買、開發(fā)和保養(yǎng)公園用地、開辟娛樂區(qū)域成為各級政府普遍的現(xiàn)象，如公園、森林、自然保護(hù)區(qū)、歷史遺跡、海濱的建設(shè)；第四，提供具體的休閑技能的教育，如體育項目、各種表演、手工藝、舉辦社區(qū)娛樂活動，這些項目常常依托大學(xué)、教堂或社區(qū)學(xué)校。（Godbey, 1994:360）
正如馬克思所說：“由于生產(chǎn)力提高一倍，以前需要使用100資本的地方，現(xiàn)在只需要使用50資本，于是就有50資本和相應(yīng)的必要勞動游離出來；因此必須為游離出來的資本和勞動創(chuàng)造出一個在質(zhì)上不同的新的生產(chǎn)部門，這個生產(chǎn)部門會滿足并引起新的需要。” 美國各州政府鼓勵人們參與和享用這些設(shè)施和活動，不僅促進(jìn)了消費，而且?guī)恿水a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
在此背景下，一方面，政府及相關(guān)企業(yè)與機構(gòu)希望得到理論幫助；另一方面科學(xué)管理提到了議事日程。
二、美國休閑管理思想的來源
（一）對古希臘休閑思想的繼承與弘揚
美國的休閑研究自20世紀(jì)60年代后，其學(xué)科體系發(fā)展十分迅速，這得益于當(dāng)時休閑業(yè)的蓬勃發(fā)展。在休閑研究的理論體系中，不僅體現(xiàn)在休閑哲學(xué)方面，而且在對現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)管理方面，休閑研究學(xué)者并沒有追逐市儈和功利，而是在管理理論體系中繼承了古希臘的休閑思想。柏拉圖、亞里士多德等哲學(xué)家在論及休閑時，是將其與人生信仰、人的自由、人的全面發(fā)展、人的文化創(chuàng)造等聯(lián)系起來。
希臘語中“休閑”一詞為schole，為英語中“學(xué)校”（school）一詞的來源（Goodale & Godbey, 1988: 19），說明古希臘人認(rèn)為休閑與教育密切相關(guān)；而在他們的觀念中，對自由人來說，“教育”（education）一詞正如其詞源一樣，是在教師的引導(dǎo)下，讓學(xué)生作為人的潛能充分發(fā)揮出來，從而獲得真正自由和全面的發(fā)展。換言之，教育的過程基本是現(xiàn)代休閑學(xué)中說的讓人能“成為人”的過程。在歐洲興起于12世紀(jì)的近代大學(xué)，“liberal”(自由和文學(xué)藝術(shù)之意)是辦學(xué)的宗旨：休閑理當(dāng)自由選擇，知識給予自由選擇的能力。“你將懂得真理，真理將使你自由”是當(dāng)時各大學(xué)的“校訓(xùn)”（Thoms. L. Goodale, 1988:48）。作為這一思想的延伸，后產(chǎn)生了經(jīng)院哲學(xué)、文藝復(fù)興，近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以及馬克思呼喚“人的自由全面發(fā)展”的理論。19世紀(jì)末葉，凡勃倫創(chuàng)建了制度經(jīng)濟學(xué)和休閑學(xué)；20世紀(jì)中葉諸如薩繆爾森、皮普爾等學(xué)術(shù)大家對休閑思想，以及統(tǒng)計模型等做出新的理論探索。
所以，當(dāng)學(xué)者們面對休閑管理時，他們基于已有的休閑思想傳統(tǒng)，能高屋建瓴地思考休閑管理的決策和需要解決的問題。他們抓住了休閑中最核心的價值，也抓住了休閑的反功利特點。這為美國學(xué)者的休閑研究和管理實踐提供了重要的價值理念。
（二）對傳統(tǒng)管理模式的借鑒
傳統(tǒng)管理學(xué)最早創(chuàng)立了全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，簡稱TQM））是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和讓本組織所有成員及社會受益，而達(dá)到持續(xù)經(jīng)營的管理方法。之所以稱為“全面”質(zhì)量管理，是因為它是一種全員、全過程、全企業(yè)的品質(zhì)經(jīng)營。（參見劉立戶, 2004）由于它把全體組織成員甚至社會的利益都作為管理目標(biāo)考慮進(jìn)去，這種管理思想已在相當(dāng)程度上超越了傳統(tǒng)的以利潤為核心的管理理念。
TQM源于TQC（Total Quality Control，即全面質(zhì)量控制），而TQC早期的發(fā)展主要受美國的統(tǒng)計學(xué)家戴明（William Edwards Deming）與質(zhì)量管理專家茱蘭（Joseph M. Juran）的影響。“二戰(zhàn)”后，戴明與茱蘭都曾到日本工作，并將他們在質(zhì)量管理方面的思想和系統(tǒng)的操作方法介紹到了日本，讓日本企業(yè)管理者與管理學(xué)研究者知道，在產(chǎn)品質(zhì)量的控制上狠下功夫，建立系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系，最終能讓企業(yè)在全球的競爭中成功地?fù)屨际袌龇蓊~，獲得長久的利潤。后來，美國質(zhì)量管理專家費根鮑姆的《全面質(zhì)量控制》（Feigenbaum, 1961）和日本組織理論學(xué)者石川馨的《日本式質(zhì)量控制：何謂TQC》（1981）（后被翻譯成英文在美國出版（Ishikawa, 1985））使歐美國家的企業(yè)及管理學(xué)研究者注意到了TQC，并在其企業(yè)管理中積極加以學(xué)習(xí)和研究，還試圖進(jìn)一步完善它（Houston, 1988），從而在西方掀起了全面質(zhì)量管理（TQM）運動。
將TQM模式用于休閑管理，不僅適合于從事休閑產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，也可供非企業(yè)組織在運行某些目標(biāo)時，用于提高效率和降低運行成本。美國在其經(jīng)濟增長減慢，導(dǎo)致政府及民間力量在投資休閑領(lǐng)域經(jīng)費受限時，其TQC模式幫了大忙。
而“作業(yè)基礎(chǔ)成本管理”模式（activity-based costing，簡稱ABC）作為價值鏈分析（value chain analysis）之環(huán)節(jié)，對優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略和運行決策也發(fā)揮了重要作用。借用到休閑管理中來時，activity一般是休閑活動項，這時ABM可譯作“基于活動的管理”。
將ABM借用于休閑管理領(lǐng)域，可對其所提供的游憩機會、設(shè)施保護(hù)，以及管理活動過程所帶來的經(jīng)濟與社會效益均可視作系統(tǒng)的輸出。（Driver & Bruns, 1999:359）借用者不僅有提供休閑服務(wù)的私有企業(yè)（參見Slack, 1999:407），還有公園與游憩設(shè)施的管理者（參見Driver, 1999:526）。
三、對傳統(tǒng)管理思想的借鑒與創(chuàng)新
（一）休閑管理與傳統(tǒng)管理思想之異同
休閑管理的主體及其所涉及的對象（包括相關(guān)的資源、人員）都與傳統(tǒng)的管理有差異。尤其商業(yè)化的休閑設(shè)施在很多方面也需要遵循傳統(tǒng)管理學(xué)的原則，傳統(tǒng)管理學(xué)主要是為解決組織管理，特別是企業(yè)管理發(fā)展而來的，因此組織運行的效率、經(jīng)濟效益（往往具體化為企業(yè)的利潤率）等成了管理的主要目標(biāo)，因而經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)是其主要的理論來源。
但是，除商業(yè)化的休閑設(shè)施外，現(xiàn)代社會還有大量的以政府或非企業(yè)性質(zhì)的民間組織（如社區(qū)組織）為主體來經(jīng)營和管理的休閑組織。這些非企業(yè)性質(zhì)的民間組織可以是接受政府資助，也可以是自行籌集經(jīng)費，但與政府經(jīng)營管理有一共同點，即雖也在一定程度上要考慮經(jīng)濟效率，但一般不以經(jīng)濟效率為管理的首要目標(biāo)，而以提供一種公共利益（public goods），這就決定了休閑管理在其指導(dǎo)思想和具體的實施方法上跟傳統(tǒng)的企業(yè)管理有諸多不同。
在某些特定類型的休閑相關(guān)設(shè)施（如自然保護(hù)區(qū)、國家公園等）的管理上，甚至不是簡單地以為人類提供公共利益，而以對自然生態(tài)的保護(hù)為首要的價值目標(biāo)。在這方面，研究者不僅可以吸收休閑學(xué)，還可以吸收生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境哲學(xué)的理論觀點，以指導(dǎo)休閑管理的實踐。
（二）休閑管理的價值標(biāo)準(zhǔn)
確定休閑管理的目標(biāo)需要依據(jù)一定的價值標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的企業(yè)管理是以經(jīng)濟價值為核心來建立管理目標(biāo)的，這對于休閑管理來說顯然價值過于單一。但是，其中也有值得借鑒的標(biāo)準(zhǔn)，諸如：員工對工作環(huán)境、工作條件的滿意度，對企業(yè)的認(rèn)同感，以及顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的持久滿意等要素，也一并納入了企業(yè)管理目標(biāo)之列，這樣的管理理論對休閑管理就有較多的借鑒意義。
據(jù)克里斯托弗·埃廷頓說，休閑管理的價值目標(biāo)，常常得益于休閑哲學(xué)對休閑業(yè)界專業(yè)人員的指導(dǎo)，一方面，它能讓人們明確方向、目標(biāo)和目的，樹立職業(yè)的價值與信仰。在他看來，哲學(xué)與人們對生活質(zhì)量的認(rèn)識有直接關(guān)系。因此，哲學(xué)成為專業(yè)人員手中得力的工具。另一方面，管理方法、項目種類以及地域、設(shè)施類型等都在持續(xù)不斷地變化中，而哲學(xué)可以提供了一種視野和一整套核心的價值觀念，從而能夠使人樹立一個長期的思想認(rèn)識模式。休閑哲學(xué)讓從業(yè)人員了解 “為什么”的問題，不僅需要在技術(shù)層面優(yōu)秀，而且需要理解職業(yè)行為是如何被一些根本性的理念、信仰所影響。例如，在組織運作層面上，美國男女青年俱樂部就認(rèn)為，該組織的活動的目的在于，通過為美國青年提供多種多樣可供選擇的健康娛樂活動，塑造他們良好的品質(zhì)與個性。表明這個組織建立在特定的價值觀念、信仰和社會取向基礎(chǔ)之上，因此，這個俱樂部還積極與其他具有相同哲學(xué)理念的社會團體合作，并結(jié)成聯(lián)盟與伙伴關(guān)系。(Edginton, 2002:110-116 )
（三）休閑管理模式的創(chuàng)新
休閑學(xué)注重人的自由、心理體驗，以及休閑對社會文化價值的貢獻(xiàn)，而這些價值要素難以量化，因此，很難套運用ABM模式。
難能可貴的是，休閑學(xué)者很快就提出了超越企業(yè)管理的基本思路和操作方法，提出了休閑管理的新思路。他們把確定一個領(lǐng)域的管理目標(biāo)以一定的價值觀為前提。從休閑理論萌芽時期開始，有關(guān)的思想家、理論家賦予休閑的就是與企業(yè)經(jīng)營管理不同，在一些重要的方面甚至截然相反的一套價值觀，是以人的自由、人的發(fā)展為目的的。在不以追求經(jīng)濟效益為目標(biāo)的意義上，其價值觀的核心可以說正是反功利的。???
當(dāng)從事休閑研究的學(xué)者開始把企業(yè)管理中的一些方法借用到休閑管理中來的時候，休閑學(xué)已遠(yuǎn)非一個在理論上稚嫩，或機械地去搬用企業(yè)管理的思路和操作方法。相反，關(guān)于休閑的理論已有兩千多年積累起來的相當(dāng)豐富和深入的思想傳統(tǒng)，所以休閑學(xué)者能從休閑理論的角度，來思考ABM之類的方法，諸如在哪些方面和在多大程度上適用于休閑管理，哪些地方又沒有把休閑領(lǐng)域重要的價值考慮進(jìn)去，等等。目前，我們看到發(fā)達(dá)的美國休閑產(chǎn)業(yè)、保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境、和諧的人際關(guān)系、誠信的服務(wù)體系、博愛的人文關(guān)懷、健全的法律制度等等，都與幾代休閑學(xué)研究者的努力分不開，也與繼承與弘揚休閑價值傳統(tǒng)密切相關(guān)。
四、休閑管理的目標(biāo)何在
（一）提出休閑管理目標(biāo)的重要人物
德里弗（Driver）是一個不得不提的人物。他曾執(zhí)教于密執(zhí)安大學(xué)的自然資源學(xué)院和耶魯大學(xué)的森林與環(huán)境研究學(xué)院，同時任美國森林署研究員，致力于將休閑研究的成果應(yīng)用于政府休閑項目的規(guī)劃及評價體系的設(shè)計上。1989年，他與美國猶他州立大學(xué)自然資源管理系的席萊爾合著《休閑的益效》一書（Schreyer & Driver, 1989），
他首次提出休閑服務(wù)項目的管理不能只沿襲其他領(lǐng)域的管理方法，而應(yīng)從一個休閑服務(wù)項目能給各方面的利益相關(guān)者帶來益處著眼，進(jìn)行整體的規(guī)劃和管理。此觀點引起了美國政府有關(guān)部門的重視。開始，人們主要是針對實際的管理，提出“基于益效的管理”概念。但隨著休閑學(xué)者在此領(lǐng)域發(fā)展出比較系統(tǒng)的理論，人們的認(rèn)識從休閑給人們帶來的益處的視角，逐漸提出了應(yīng)用更為廣泛的“休閑益效方法”（Benefit Approach to Leisure，簡稱BAL）。BAL不僅對實際參與管理的人員有重要的指導(dǎo)意義，而且對休閑學(xué)者、從事休閑教育的人以及制定休閑政策的政府部門都是一種重要的視角和分析方法。
美國自20世紀(jì)50年代以來，商家、各級政府、地方上的社區(qū)都在積極建立各種休閑設(shè)施和規(guī)劃休閑服務(wù)項目。但這些設(shè)施和項目在規(guī)劃和管理上并不很成熟，或是不能充分發(fā)揮作用，或是在滿足人們休閑需求的同時帶來一些其他問題，如建立娛樂場所的同時，可能破壞了自然景觀與生態(tài)環(huán)境，或是打破了當(dāng)?shù)鼐用衿届o的生活。BBM（Benefit-Based Management，簡稱BBM）與BAL在這樣的背景下提出，目的是讓休閑管理人員充分認(rèn)識到休閑管理所涉及的多重價值和多方面的利益相關(guān)者，為休閑服務(wù)項目的規(guī)劃和管理提供較好的理論框架和一些具體的方法。
早在1990年德里弗與布蘭斯合作的一篇文章，對人的休閑獲得的效益列了一份長表（Driver & Bruns, 1999:352-353），由此可以看出美國休閑學(xué)界對休閑管理價值考慮的廣泛與細(xì)致程度。
（二）細(xì)化的休閑效益目標(biāo)
此表將休閑的益效分為個人益效、社會與文化益效、經(jīng)濟益效、環(huán)境益效四大類，各大類下再作進(jìn)一步細(xì)分。
“經(jīng)濟益效”分得比較粗，只是簡單地分為“降低醫(yī)療費用”、“減少誤工曠工”、“促進(jìn)地方與地區(qū)經(jīng)濟增長”等8種；
“個人益效”分得最細(xì)：先是分為“心理益效”（psychological benefits）與“心理生理益效”（psychophysiological benefits）兩部分，其中“心理生理益效”列了諸如“降低或防止高血壓”、“對糖尿病增強控制或加以防止”、“改善神經(jīng)生理功能”等共18項；而“心理益效”先是分為3小類，第一小類（改善和維持心理健康）列出“應(yīng)對心理壓力”（stress management）(包括防止心理緊張、沉思、從緊張中恢復(fù))、“宣泄”（源自亞里士多德的概念）、“改善情緒”等共5項，第二小類（促進(jìn)個人的發(fā)展與成長）列出“增強自信”、“厘清自己的價值觀”（value clarification）、“提高學(xué)習(xí)成績和增加知識”、“學(xué)會謙卑”、“鍛煉領(lǐng)導(dǎo)能力”等共24項之多，第三小類（自我的良好感覺與滿足感（personal appreciation and satisfaction））也列出“自由感”、“自我實現(xiàn)”、“‘暢’與全神貫注”（flow and absorption）等14項正面的心理體驗。
“社會與文化益效”，雖也只有1個層級的細(xì)分，但列出的項目有23項（如“增加對社區(qū)的滿意度”、“減少社會疏離”、“增強民族認(rèn)同”、“解決沖突與達(dá)成和諧”等），遠(yuǎn)多于“經(jīng)濟益效”的項目。
“環(huán)境益效”，雖僅列了“代管員職責(zé)與保持多樣選擇”（stewardship and preservation of options）“讓人們認(rèn)識到人類對自然界的依賴性”、“讓公眾關(guān)注環(huán)境問題”、“環(huán)境保護(hù)”等7項，但在“環(huán)境保護(hù)”下又列了“增加生態(tài)系的可持續(xù)性”、“保持物種多樣性”、“讓自然能持久作為科學(xué)實驗室”（maintenance of natural scientific laboratories）等5項，這樣“環(huán)境保護(hù)”下實際上有了11個項目。
（三）重要的是發(fā)展人
細(xì)審上表“個人益效”中列出的項目，可以看出其：一方面反映了從亞里士多德以來的休閑思想中對人的自由和全面發(fā)展的強調(diào)，另一方面又反映了美國休閑學(xué)近幾十年的一個特點：休閑心理學(xué)取得的成果非常豐富，其中奇克森特米哈伊的“暢”的理論（Csikszentmihalyi, 1982）就是一個典型的代表。這兩方面又互有聯(lián)系，因為休閑心理學(xué)在相當(dāng)程度上可以說是把古代以來注重人的心靈體驗的休閑思想跟現(xiàn)代的學(xué)術(shù)研究完全地結(jié)合起來，用現(xiàn)代科學(xué)的語言重新闡釋古代思想家的洞見，并將研究進(jìn)一步深化和細(xì)化。
（四）重要的是和諧人與自然的關(guān)系
和諧人與自然的關(guān)系是休閑效益的重要組成部分，德萊佛把“環(huán)境益效”作為一大類列了出來。其中有些項目關(guān)涉到非人類中心的自然價值觀。特別是自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)建者想多保留一些原生態(tài)的自然。但原生態(tài)的自然區(qū)域又極其適合修建休閑景區(qū)，比如目前中國在很多自然風(fēng)光好的地方都開發(fā)成旅游景區(qū)修建游樂設(shè)施等等，游客自然得到了一種休閑體驗和欣賞了美景，然而對生態(tài)環(huán)境的破壞也是有目共睹的。
而美國國家公園系統(tǒng)在不迎合大眾趣味的同時，也“有條件”地進(jìn)行利用。但主要目的有（Swinnerton, 1999:209）：1. 科學(xué)研究；2. 荒野保護(hù)；3. 保存物種與基因多樣性；4. 長期的環(huán)境服務(wù)；5. 保護(hù)特定的自然與文化景觀；6. 旅游與游憩；7. 教育；8. 對自然生態(tài)系資源的可持續(xù)利用；9. 維護(hù)文化與傳統(tǒng)遺產(chǎn)。
??? 在這個表里，科學(xué)研究與對自然的保護(hù)（包括對荒野和物種多樣性的保護(hù)）被列為前三項，可說是自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)是首要目的；這些以及第5、7、9項涉及的都不是能快速賺取利潤的活動，現(xiàn)實功利性可以說很淡薄。第4項中的環(huán)境服務(wù)（environmental services）是美國緊急環(huán)境問題研究組（Study of Critical Environmental Problems）于1970發(fā)表的報告《人類對全球環(huán)境的影響：評估與行動建議》（SCEP, 1970:319）中提出的概念，現(xiàn)在比較通行的說法是“生態(tài)系服務(wù)”（ecosystem services）（Ehrlich & Ehrlich, 1981:305），指人類從自然生態(tài)系統(tǒng)獲得的各種益處或曰“益效”（benefits），如凈化的飲用水源、廢物的降解等等。這對人類是有直接的功利效用了，但這是生態(tài)系統(tǒng)自然運行帶來的效用，而非由企業(yè)按利潤的原則進(jìn)行商業(yè)運行的結(jié)果。第6、8兩項在一定程度上可以納入商業(yè)運行的模式，但在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行這樣的運營只能是一種附帶的功能，而且必須在科學(xué)研究和自然保護(hù)等受到優(yōu)先考慮的目標(biāo)得到保障后，亦即在原生態(tài)的自然得到保護(hù)的前提下進(jìn)行。
??? 可以說，對于國家公園的創(chuàng)建者來說，服務(wù)于大眾休閑并非是這些公園的主要目的，而只是其一個附帶的功能，甚至在一定程度上只是為了贏得公眾支持不得已而為之的一件事。休閑管理在國家公園這一領(lǐng)域的反功利原則，發(fā)揮到了極致。上表列出的多重目的，反映了自然保護(hù)區(qū)的管理者需要考慮的多種價值。其中固然有一些直接的功利價值，包括一定程度上的商業(yè)經(jīng)營價值，但這些價值在自然保護(hù)區(qū)管理者所考慮的多重價值的優(yōu)先序列中屬于比較靠后的。
從上面的列表還可以想見，自然保護(hù)區(qū)的管理涉及到多種利益相關(guān)者（stakeholders），如從事研究的科學(xué)家、對博物學(xué)（動物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)等）有興趣的業(yè)余愛好者、環(huán)保主義者、從有關(guān)自然保護(hù)區(qū)獲得生態(tài)系服務(wù)的居民、對自然與文化景觀有興趣的研究者及業(yè)余愛好者、游客（其中除普通游客外，也包括喜歡荒野自然的背包客等有特殊旅游興趣的群體）、利用有關(guān)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行教育的教師與學(xué)生、對自然保護(hù)區(qū)的某些資源（特別是旅游資源）進(jìn)行商業(yè)運作的企事業(yè)單位，等等。此外，從時間維度看，自然保護(hù)區(qū)的管理者考慮的不僅是目前和近期內(nèi)能從保護(hù)區(qū)各種資源受益的人，而也包括未來世代的人。
（五）“成為人”是休閑效益的最大目標(biāo)
“成為人”（State of becoming）(John R. Kelly, 1990:1-104)是休閑社會學(xué)家約翰?凱利提出的概念。他認(rèn)為：從本質(zhì)上講，休閑應(yīng)成為一種“成為狀態(tài)”，這種狀態(tài)更多地指一種行為取向，而不是單一地以時間、空間、形式與結(jié)果來定義它。因為，人類是追求意義的物種，任何行動都有尋求和產(chǎn)生意義的層面；當(dāng)以物質(zhì)形式出現(xiàn)時，我們稱其為產(chǎn)品；當(dāng)它是以非物質(zhì)形式出現(xiàn)時，人們從中獲得了興趣和想象力。無論怎樣，行為者不僅在表達(dá)自己，也在尋找自己；他不僅存在，而且在“成為”。休閑是一個完成個人與社會任務(wù)后的主要發(fā)展空間，如兒童的游戲、青少年的探索、年輕人之間建立的親密關(guān)系、中年人展示能力并表達(dá)自我、以及老年階段與社會的融洽，構(gòu)成了人的一生“成為狀態(tài)”的生命鏈。
它是一個過程，人依靠這個過程變成社會有機組成部分。只有通過共同的文化，人們才能表達(dá)自我和相互理解，并在其中實現(xiàn)個性化，即尊重自我和發(fā)展自我。為了更好地體現(xiàn)休閑效益的這一最大目標(biāo)，美國的休閑產(chǎn)業(yè)更多地是“提供發(fā)展人”的各種設(shè)施，如：學(xué)校、博物館、圖書館、藝術(shù)館、歌劇院、運動場、工作室、試驗室、大眾舞廳、小劇場和露天場所等。
像羅爾斯頓那樣的哲學(xué)家于閑暇時在荒野中背包旅行，饒有興味地對自然狀態(tài)下的動物、植物、礦物作博物學(xué)考察，進(jìn)而沉思生命的本質(zhì)和人與自然的關(guān)系（參見Rolston, 1989:221-261）。這樣的體驗不是一時的感官刺激，而是能帶來知識與智慧的增長，能啟迪人的哲思，讓人在靜默的沉思中去追問自然與生命最根本的問題。將休閑與人的自由、人的創(chuàng)造性、人與自然的和諧、人的信仰等方面聯(lián)系起來，便獲得了最大的休閑效益。
五、政府的服務(wù)意識與職責(zé)
（一）政府應(yīng)當(dāng)做什么
毋庸置疑，人的休閑生活正處于一個新的歷史時期，國民的康體娛樂活動，以及各種輔助設(shè)施的建設(shè)成為各級政府管理中的一項重要職能，因此，政府如何參與管理、如何服務(wù)的問題被提到議事日程上來。據(jù)戈比教授概括，至少有多項原則政府必須做努力協(xié)調(diào)：1）需要有更多的管理，更少的政府干預(yù)；政府必須多掌舵，而少劃船。2）必須根據(jù)產(chǎn)出情況，而不是指令或意圖來評判政府機構(gòu)，政府必須關(guān)心預(yù)防，而不是善后。3）無論在公共領(lǐng)域，還是私有領(lǐng)域，競爭總比壟斷好。4）公民是有評價能力的群體，因此必須聽取他們的意見，給他們以選擇的余地。5）政府職能處于不斷的變化中，所以應(yīng)變的能力和靈活性是十分必要的。這些原則可以重塑政府對娛樂、休閑、公園、博物館、圖書館和其他休閑服務(wù)的策略（Godbey, 1994: 378-381），而這些策略也將隨發(fā)展的變化而變化。
（二）政府政策與策略變化的原則
政府政策與策略的變化也必須有原則：1）休閑政策應(yīng)更多地反映環(huán)境、社會和經(jīng)濟改革的需要，問題可能涉及：短期利益對對自然資源的破壞，對人類自我中心主義和經(jīng)濟上無休止的貪婪予以公開譴責(zé)等等。2)要關(guān)注到社會的貧富差距問題，一方面對“有錢者”提供良好的服務(wù)；另一方面加強對“富有者”社會責(zé)任的教育，并履行回饋社會、回饋他人的責(zé)任與義務(wù)。政府的策略是，用來自高收入?yún)⑴c者的資金向低收入?yún)⑴c者提供服務(wù)。3）休閑服務(wù)在某種程度上將在整個政府中展開，諸如運輸、自然資源管理、教育、衛(wèi)生等等都涉及到休閑問題，認(rèn)為休閑事宜只關(guān)系到一個部門的想法已經(jīng)過時。4）休閑政策將更多地考慮“預(yù)防”，即防患于未然，這對發(fā)展經(jīng)濟、人的道德、身心健康有更大的意義。5）我們必須意識到，美國的消費模式正成為全世界的榜樣，但我們造成的環(huán)境后果，以及不健康的生活方式（比如北美消費了全世界40%到60%的非法毒品等）必須要求我們的休閑政策應(yīng)越來越多地響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展，重新調(diào)整我們對休閑的利用方式和生活方式。
結(jié) 語
正如我們前面所講，目前，中國正在大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，過去的三十年成績很大，問題也很大。除了我們現(xiàn)在能看到的自然生態(tài)環(huán)境所遭受的破壞場景，以及人文生態(tài)環(huán)境的蕪雜之外，我們至今很少看到中國人的休閑管理思想，當(dāng)然，在這個領(lǐng)域如同其他領(lǐng)域一樣，我們埋頭于經(jīng)濟效益，千方百計地賺錢，淡忘了休閑與人的價值取向，忽視了休閑與人的自我理想；同樣，與其他領(lǐng)域一樣，相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者把休閑產(chǎn)業(yè)操控于“股掌”之上，任憑其拍腦袋、獨斷專行，并當(dāng)成“政績工程”、“向上爬”的犧牲品，同時也把發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“搖錢樹”。
美國的經(jīng)驗告訴我們：休閑社會的來臨，其宗旨在于發(fā)展人，是將其與人生信仰、人的自由全面發(fā)展、人的文化創(chuàng)造等聯(lián)系起來；它固然可以進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，但是最終的目的是和諧社會關(guān)系，降低貧富差距，促進(jìn)身心健康，提升生活品質(zhì)，改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)，而達(dá)到這個目的是有價值觀作指導(dǎo)，否則將是一艘沒有舵手的船，不知飄向何方。
美國的經(jīng)驗告訴我們：理論對與實踐的作用影響很大，特別是哲學(xué)思想（理性思想）它能讓決策者、規(guī)劃者、經(jīng)營者明確方向、目標(biāo)和目的，樹立職業(yè)的價值與信仰，哲學(xué)成為專業(yè)人員手中得力的工具，提供開闊的視野和完整的價值理念，樹立長期的思想認(rèn)知模式，而不至于走錯了方向。
美國的經(jīng)驗告訴我們：理論工作者是社會的良知、企業(yè)的良知、國民的良知，業(yè)態(tài)發(fā)展情勢和國民的生活方式是對學(xué)者良知的考驗和檢驗。特別是休閑理論研究者，不能缺少人文主義情懷，不能缺少人文知識，不能用“技術(shù)工具”和“統(tǒng)計工具”替代人文需求。
恩格斯曾說到：一個沒有理論思維的民族，是不可能站在科學(xué)的最高峰。同樣，一個沒有理論思維的民族，也不可能站在文化與文明的前列。正如美國學(xué)者所言：傳統(tǒng)的管理思想固然有可取之處，卻不能替代休閑管理思想，其中沒有追逐市儈與功利當(dāng)成為新時代的管理目標(biāo)。這方面的理論在中國盡管蒼白，但，這不是拒絕研究它的理由。
我們這篇文章拋磚引玉，希冀更多的學(xué)者關(guān)注中國休閑管理思想理論，希冀“產(chǎn)、學(xué)、研、政府”之間有良性的互動，希冀堅實的理論基礎(chǔ)為中國休閑事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)盡之責(zé)。
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