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2 2010年7月11-17日瑞典哥德堡國際社會學(xué)大會論文

“八個零”：折射中國農(nóng)民工休閑生活境況之憂

——關(guān)于中國農(nóng)民工休閑生活狀況的調(diào)查報(bào)告1

2010年5月20日第一稿

2010年9月6日修改

摘要：伴隨中國30年現(xiàn)代化與城市化建設(shè)，一支農(nóng)民工大軍迅速崛起。據(jù)中國權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，目前這個群體已有2.4億人，他們成為“中國制造”的基石主體和產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。本課題以社會學(xué)的視角，考察農(nóng)民工在其艱辛的勞作之后擁有多少閑暇時間、閑暇時間做了什么？對文化精神生活有怎樣的渴望？與城市文化有著怎樣的融合？“三代打工者”有怎樣的精神目標(biāo)？城市為接納他們的到來做了哪些準(zhǔn)備等問題。試圖以第一手資料揭示這個群體的閑暇生活狀況，并通過城市社會學(xué)和休閑社會學(xué)理論，探索農(nóng)民工未來的發(fā)展方向，探索城市/社區(qū)發(fā)展政策與大眾文化服務(wù)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 閑暇生活狀況 城市建設(shè) 大眾文化服務(wù)

一　問題的提出

伴隨中國30年現(xiàn)代化與城市化建設(shè)，農(nóng)民工大軍異軍突起。據(jù)相關(guān)數(shù)字顯示：目前,農(nóng)民工數(shù)量已有2.4億人口。2

有關(guān)資料顯示，“如今農(nóng)民工這一新興工人階級隊(duì)伍在人數(shù)上已超過傳統(tǒng)工人人數(shù)，成為當(dāng)代中國工人階級的主力軍。他們占城市第二產(chǎn)業(yè)的57.6％，占商業(yè)和餐飲業(yè)的52.6％，占加工制造業(yè)的68.2％，占建筑業(yè)的79.8％。據(jù)測算，目前全國平均每個農(nóng)民工每年創(chuàng)造的GDP是2.5萬元，2.4億農(nóng)民工創(chuàng)造的GDP就是5.7萬億元。”3 為中國城市化與現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，成為了“中國制造”的基石主體。

農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，在艱辛的勞作之后，他們擁有多少閑暇時間，閑暇時間做了什么？對文化精神生活有怎樣的渴望？與城市文化有怎樣的融合？“三代打工者”有怎樣的精神目標(biāo)？城市為接納他們的到來做了哪些準(zhǔn)備等等現(xiàn)實(shí)問題，成為當(dāng)今城市建設(shè)中人文關(guān)懷的新課題。

正是在這個背景下，我們選取農(nóng)民工閑暇生活方式這一剖面，以第一手調(diào)查資料揭示這個群體的文化精神生活現(xiàn)狀，并試圖通過城市社會學(xué)和休閑社會學(xué)理論，探索農(nóng)民工未來的發(fā)展方向，探索城市/社區(qū)發(fā)展政策與大眾文化服務(wù)的改進(jìn)措施。

二　調(diào)查主旨與方法

調(diào)查主旨：加強(qiáng)城市文化建設(shè)，改善人文環(huán)境，重塑服務(wù)理念、促進(jìn)多元交流，探索服務(wù)新理念、新政策，讓城市成為所有人公平、和諧發(fā)展的舞臺，讓廣大農(nóng)民工尊嚴(yán)而體面地融入城市生活。

調(diào)查方法：以問卷調(diào)查為主，兼及隨機(jī)采訪、入戶訪談、個案訪談、深入訪談、多年跟蹤觀察等形式進(jìn)行。抽樣組織形式：按社區(qū)、性別、年齡段分層抽樣。樣本量：其中五道營社區(qū)和國子監(jiān)社區(qū)發(fā)放問卷261份，收回有效問卷261份，有效回收率為100％。另有對宣武區(qū)槐柏樹街廣安門內(nèi)街道農(nóng)民工長年的調(diào)查約150份，總采集樣本約400人。

要求訪員向被訪者說明情況，調(diào)訪人員應(yīng)態(tài)度和藹，問詢耐心；尊重被調(diào)者隱私；尊重被調(diào)者人格；實(shí)事求是填答問卷每一題，確保問卷的真實(shí)性、有效性、客觀性；分析過程不唯書、不唯上，只唯實(shí)。

調(diào)查數(shù)據(jù)分析方法：運(yùn)用人口統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)理社會學(xué)的基本理論。

研究方法：社會調(diào)查技術(shù)是此次調(diào)研的基礎(chǔ)，同時采用觀察法、思辨法等。

三　基本概念與背景

農(nóng)民工，通常也叫民工、外來工、外來勞務(wù)工，這些詞匯最早出現(xiàn)于1984年中國社會科學(xué)院《社會學(xué)通訊》中。

農(nóng)民工特指中國改革開放后，“戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。”4

農(nóng)民工分為三種類型：第一類，基本融入城市，他們在城市有固定的住所、工作單位，收入相對穩(wěn)定；第二類，常年在城市打工、同時流動性較強(qiáng)，比如春節(jié)返鄉(xiāng)，他們在城市有相對穩(wěn)定的職業(yè)、收入和居住地；第三類，間歇或季節(jié)性在城鎮(zhèn)務(wù)工，仍然兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5

他們中的大部分人的職業(yè)特點(diǎn)是：勞動密集型，文化程度初級型，體力勞動型，勞動作業(yè)艱苦型，社交單一型。農(nóng)民工這個概念在現(xiàn)實(shí)生活中或明或暗地隱含著一種身份性歧視。我們在做這個調(diào)查的時候雖然使用“農(nóng)民工”一詞，但仍對這個概念產(chǎn)生質(zhì)疑。

尤其隨著4000萬“90后”的加盟（即：上世紀(jì)80年代末和90年代后出生的農(nóng)民工，被稱為“90后”），6 他們是第三代進(jìn)城打工者（其中有些是在早年隨父輩進(jìn)城，在城里出生或在城市長大），雖然在數(shù)量上他們還不占主體，但由于其特殊性和今后的成長性，值得高度關(guān)注。

一般認(rèn)為：新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：與父輩相比，他們受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，但工作耐受力低。他們家鄉(xiāng)觀念漸漸淡薄，對故土疏離，其生活方式和狀態(tài)與城市居民差異不大，對城市有認(rèn)同感，強(qiáng)烈渴望融入城市，成為新市民。7相對于第一代農(nóng)民工以個體為單位的勞動力轉(zhuǎn)移，新生代農(nóng)民工更多的是以戶為單位的轉(zhuǎn)移形式。這種“舉家遷移”的方式，決定了新生代農(nóng)民工對平等享有教育、醫(yī)療、就業(yè)落戶等方面的愿望極為迫切。他們希望能得到更多尊重、公平對待、平等權(quán)益以及實(shí)現(xiàn)自我價值。8

中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2010年全國人大會議召開之際指出：“中國已經(jīng)出現(xiàn)了第三代農(nóng)民工。中國大規(guī)模城市化、工業(yè)化需要高素質(zhì)勞動力、高素質(zhì)市民，因此要因勢利導(dǎo)，打開‘城門’，接納他們成為城市和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一部分。”9

四　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

　　本次問卷調(diào)查設(shè)計(jì)涉及3大類，50個小項(xiàng)。除了被訪者外，還兼及他們的配偶與子女。

（一）人口統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)：

農(nóng)民工男女性別：男性約占55%，女性約占45%；

年齡區(qū)段：19歲以下占3%；20-29歲占37.3%；30-39占33.8%，40-49歲占17.5%；50歲以上占7%。整體上看青壯年人口占多數(shù)。

婚姻狀況：未婚30.2%；已婚62.2%；獨(dú)身4%；離異1.8%。

文化程度：小學(xué)7.1%；中學(xué)45.3%；高中35.1%；大學(xué)10%；研究生1%。整體看初、高中學(xué)歷占多數(shù)。

進(jìn)城時間：3-5年45.8%；6-10年31.6%；11-15年9.8%；16年以上6.2%。整體看進(jìn)城5-10年的人口占多數(shù)。

全家來京者占38.2%；夫妻倆人16%；單身一人44%。

月收入情況（平均）：1499元以下29.3%；1500-2499元占46.7%；2500-3499元占12.9%；3500-4499元4.9%；4500元以上1%。整體看，月收入2500元者占多數(shù)。

人均生活費(fèi)：均值為890元。

年純收入：約18815元。其中認(rèn)為收入比原來多的占80%；比原來少占20%。

房租費(fèi)用：約每月800元（在被調(diào)查人口中，70%為租房者；雇主提供住宿有16%；自購房6.1%；另有借住親友家等）。住樓房者15.1%；住平房者81.3%；少許住地下室。居所設(shè)施齊全（取暖、洗浴、廚房）僅占19%；而80%住戶缺少取暖、洗浴、廚房等設(shè)施。住在社區(qū)附近占72.4%；住在四城區(qū)10 內(nèi)占22.7%；住在郊區(qū)占3%。

進(jìn)城打工的主要目的：改善生活排第一位；掙錢占第二位；創(chuàng)業(yè)第三位；自我提升第四位；離開農(nóng)村第五位；讓孩子接受良好教育第六位。

對未來的打算：年長者選擇：“干不動就回老家第一位；看情況而定第二位；供孩子上完學(xué)回老家第三位；一段時間在城里一段時間回老家第四位。”年輕者選擇：“創(chuàng)業(yè)”和“成為城里人”并列第一位。

不打算留在城里的原因：買不起房第一位；城市生活成本高第二位；工作艱辛第三位；不喜歡城里人第四位。

經(jīng)常來往的朋友：有3位占48.7%；5位占29.4%；10位占8.6%；10位以上占13%；調(diào)查顯示：朋友的工作類型大多與被訪者的工作相似。

擁有北京朋友：五位占46.1%；10位占14.2%；更多朋友占23.5%；沒有朋友占16.2%。調(diào)查顯示，擁有更多朋友者多半從事商業(yè)貿(mào)易者和青年人。

（二）閑暇時間數(shù)據(jù)分析

　　 調(diào)查顯示，農(nóng)民工所涉獵的職業(yè)多達(dá)40余種，主要在服務(wù)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域，如：城市清潔工（保潔員）、家政服務(wù)員、生活設(shè)施修理工、（清理排污管道、油煙機(jī)）、理發(fā)員、菜市場賣菜人、保安、餐飲服務(wù)員、售貨員、小買賣、建筑工人、裝修工、搓澡工、廣告制作、出租車司機(jī)等。極少數(shù)人為自由職業(yè)者和僧侶11等。

其職業(yè)特點(diǎn)呈現(xiàn)出：勞動密集型，文化程度初級型，體力勞動型，作業(yè)艱苦型，社交單一型等特點(diǎn)。

勞動時間與閑暇時間：

每天工作6-8小時占29%；每天8-10小時占44.4%；每天10小時以上20.4%。

每周休息1天占55.6%；每周休息2天占20.4%；每周休息3天2.2%；有20%的人未填答。從數(shù)據(jù)分析看，絕大多數(shù)強(qiáng)體力勞動者休息日少，閑暇時間也少。

閑暇時間活動選擇：

看電視第一位；聊天第二位；閑逛第三位；逛公園第四位；互聯(lián)網(wǎng)第五位；

睡覺第六位。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，配偶活動選擇與其相似，無大的差異。

與朋友交往方式：

主要以同鄉(xiāng)聚會吃飯、聊天為主，大家相互輪流坐莊。

參與旅游活動狀況：

從未參與旅游的人占64.9%；有1次占13.4%；有2次占9.8%；有3次占3.6%；有5次占2.6%；有多次占5.7%。2500元收入者為出游主體，多為中青年。出游者與文化程度沒有必然聯(lián)系。

旅游目的選擇本市內(nèi)占41.7%；選擇郊區(qū)占37.5%；選擇其他城市占37.5%。

每次出游花費(fèi)100元占31.9%；花200元占31.9%；花500元占20.2%；花更多占16%。有私家車占9.3%；無車占89.3%。

子女娛樂活動與支出：

子女業(yè)余生活以看電視為主，為多數(shù)。孩子最喜歡的娛樂活動依次為：其他，唱歌，看電視，與同伴玩，上網(wǎng)，體育活動。而孩子在現(xiàn)實(shí)生活中的游戲依次為：看電視，唱歌，體育，繪畫，互聯(lián)網(wǎng)，與同伴做游戲。用于子女其他娛樂活動所需費(fèi)用每次100元占38.8%；花200元占37.1%；花300元占14.7%；花400元占7.1；花更多占2%。

學(xué)齡前兒童入公立幼兒園占12%；入私家幼兒園占2.7%；自己照看占8.9%；未填答70.2%。

成年子女就業(yè)情況：無業(yè)者6.2%；就業(yè)者8.9%；自由職業(yè)者3.1%。未填答81.1%

購書讀書狀況：

不買書者占45.3%；買一本占11.6%；買三本占20.4%；買五本占6.2%；買10本占3.6%。買消遣類第一位，買經(jīng)營類第二位，買育兒類第三位。

每年用于買書的費(fèi)用：52%未填答；23%花50元以下；13%花100元以下；6.7%花200元以下；2%花500元以下。

宗教信仰狀況：

相當(dāng)多的人未選擇填答。在填答者中，選擇其他的為第一位；選擇信奉佛教的為第二位；信奉基督教為第三位；信奉天主教為第四位。信仰活動方式：其他第一位；讀經(jīng)書第二位；慈善第三位；吃齋念佛第四位；進(jìn)教堂第五位。有宗教信仰者排在前五位的人群是：保潔員、家政員、維修工、理發(fā)員、賣菜者。

配偶狀況：

在文化程度方面：42%沒有填答；小學(xué)程度5.3%；中學(xué)程度28.9%；高中程度19.6%；大學(xué)和研究生程度5.3%。

同在城里做工35.6%；留在老家10.6%；專職家務(wù)1.8%；城里人10%；未填答43%。年齡均值為37.3歲。

沒有休息日占18%；休息1天占18%；休息2天8.9%；休息3天1.8%；沒有填答47.1%。

業(yè)余消遣方式，以電視、聊天、散步、逛公園、互聯(lián)網(wǎng)排前五位。

工作類型基本屬于服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)。

（三）對文化精神生活的渴求

希望政府提供更多的免費(fèi)娛樂設(shè)施：娛樂設(shè)施排在第一位；運(yùn)動場所排在第二位；技能培訓(xùn)排在第三位；其他排在第四位。

希望分享社區(qū)休閑文化生活：圖書館排在第一位；公園排在第二位；講座排在第三位；組織文體活動排在第四位。

希望社區(qū)能創(chuàng)造的機(jī)會：與北京人交朋友排第一位；更多的社交機(jī)會排第二位；組織集體活動排第三位。

希望社區(qū)有定期的活動 ：社交活動第一位；體育比賽第二位；文學(xué)講座第三位；育兒交流第四位。

五　數(shù)據(jù)顯示：“八個零”折射了農(nóng)民工閑暇生活現(xiàn)狀

我們用八個“幾乎為零”概括農(nóng)民工休閑生活的基本狀況。調(diào)查顯示：
　　　　　

1. 大多農(nóng)民工日常生活中的閑暇時間12 幾乎為“零”。當(dāng)他們看到“休閑生活”主題時，幾乎都發(fā)出了一個共同的聲音：“如果我們有閑暇時間，還上哪兒去賺錢！”尤其靠體力從事服務(wù)業(yè)的勞動者，如：從事賣菜的、垃圾處理員、家政服務(wù)等往往是起五更爬半夜，有時甚至連生物需要的休息都難以滿足。許多中青年人基本上靠拼體力，靠年富力強(qiáng)的老本，即使在被他們稱為“高科技”的職業(yè)中，比如打字、圖文制作、電腦售賣的人群中加班加點(diǎn)也是常事。而且越是節(jié)假日他們越忙。他們沒有身體檢查的概念，原則上“頭疼腦熱自己抗，得病自己買藥吃，重病危病進(jìn)醫(yī)院。”而用于培養(yǎng)情趣、提高欣賞能力的消遣幾乎不敢想。
2. 休閑生活中的文化精神消遣幾乎為“零”。調(diào)查顯示，選擇購書者寥寥，即使選擇買書者，一般選擇消遣娛樂類，或者育兒知識類，偶有買商務(wù)類圖書。買書者多半是青少年。大多數(shù)人從未買過書。而對到劇場欣賞戲曲、音樂、歌舞、電影的人也不多，偶有也是年輕人。有人說，他們并不是不想去影劇院，而是舍不得花錢，和沒有時間。而出于人生修養(yǎng)需要，甚至為學(xué)習(xí)技能而閱讀的人也極少。特別是近些年大學(xué)生畢業(yè)后工作難找，“新的讀書無用論”對正在成長的新一代農(nóng)民工產(chǎn)生了許多消極的影響。當(dāng)問及他們是否愿意繼續(xù)到學(xué)校讀書，絕大多數(shù)孩子的回答是否定的。也有少許的孩子希望再到學(xué)校學(xué)點(diǎn)“掙錢的本事”。“但參加各類培訓(xùn)班的費(fèi)用也很貴。”他們說。問他們閑暇時間做什么？孩子們會開心地說：“讀讀八卦消息，解解無聊的閑。”
3. 對文化性休閑概念的理解幾乎是“零”。休閑一詞在中國城鄉(xiāng)非常普及。但是對休閑的理解還是在“吃喝玩樂”的感性認(rèn)識上，這與一般的城市市民無多大差異。如果把休閑與培養(yǎng)自我情趣，發(fā)現(xiàn)自我潛能，提升文化素養(yǎng)聯(lián)系在一起，他們聽起來覺得十分新奇。當(dāng)問及，在農(nóng)村祖輩上也流行“詩書繼世，耕讀傳家”時，年長者會苦笑著說：“誰還不知讀書好！只是讀書花錢太多。休閑對我們來說不重要，重要的是多掙錢。可是沒有本事，沒有文化，就只能在底層做苦工賣力”。年輕人則說：“不管怎么說，現(xiàn)在的社會為我們提供機(jī)會進(jìn)城打工掙錢總歸是好事。”安于現(xiàn)狀的態(tài)度比較普遍。
4. 參加社區(qū)活動幾乎是“零”。相當(dāng)多的人雖然在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居住了數(shù)年，但參與社區(qū)活動者極少。他們反映說：“一是沒時間，二是社區(qū)活動很少考慮到他們。”他們游離于社區(qū)之外，除了計(jì)劃生育、孩子入學(xué)等不得不與社區(qū)打交道，而其他的事務(wù)似乎與社區(qū)沒有什么關(guān)系。主觀上，他們普遍存在自卑心理，與城里人有疏離感；客觀上，社區(qū)工作把這一群體邊緣化；公共服務(wù)資源的配置很少顧及到他們。在調(diào)查中我們還注意到，社區(qū)干部對所轄區(qū)域內(nèi)的外來人口基本情況了如指掌，但是社區(qū)公共服務(wù)方面的活動時常會忽略這個群體。
5. 融入城市文化幾乎是“零”。農(nóng)民工試圖通過辛勤勞動獲得高于農(nóng)村的收入，因此紛紛拖家?guī)Э谟咳氤鞘小Ｔ谒麄兊臐撘庾R中，仍然認(rèn)為城市生活方式優(yōu)于農(nóng)村，城市人口素質(zhì)優(yōu)于農(nóng)村，城市文明優(yōu)于農(nóng)村。盡管是為掙錢而來，為改善生活狀況而來，但是由于知識、能力、技能、觀念等方面的限制，他們無法真正感知城市生活，并融入城市文化。在調(diào)查中我們訪問和參觀了多個農(nóng)民工的家庭環(huán)境。大多數(shù)的房屋只是遮擋風(fēng)雨之所，生活環(huán)境“臟亂差”是普遍現(xiàn)象，“蝸居”是真實(shí)寫照。與房主關(guān)系好的，尚有一點(diǎn)交流，“但是城里人骨子里瞧不起我們”，大多數(shù)人這樣說。 “90”后農(nóng)民工在自卑中有無奈、有慨嘆，也有試圖改變這一現(xiàn)狀的愿望。多數(shù)“90后”，即使感到改變現(xiàn)狀之難，但仍堅(jiān)定不移地說：我們要留在城市中創(chuàng)業(yè)，不再回老家。”幾個畢業(yè)于專科和大學(xué)的年輕人問：“阿姨，我們怎樣擺脫與城里人的疏離感？”他們的眼神和語氣中充滿了對“成為城市人”的渴望。
6. “休養(yǎng)生息”的意識是“零”。“有活干就能掙錢，最怕的就是閑。”這是許多被訪者的話。似乎這個話沒有錯。出于掙錢的目的，誰還肯閑下來！但是，他們中的許多人“閑”的時間的確太少了，完全違背了生物和生命規(guī)律。讓人們感到了他們是“豁出命去賺錢”。在槐柏樹街的菜市場，我們曾深度訪談過多位賣菜人，他們告訴我，每天凌晨兩三點(diǎn)中就得起來到市外的批發(fā)市場進(jìn)貨，去得早挑選新鮮和品相好的貨物回來，可以賣好價錢。菜市場一般是早7點(diǎn)到晚7點(diǎn)，12小時營業(yè)。而作為以家庭為主的各個攤點(diǎn)每天都至少是12小時勞動，而其中的一位要干多于15個小時。而這樣的日子，不是一天兩天，而是終年累月。“我們也知道歇著好，可是歇著誰給錢吶？受這份兒苦，不就是為了多掙錢嗎！”他們幾乎都這么說。事實(shí)上，他們很無奈。
7. 閑暇時間與孩子們玩的時間幾乎為“零”。許多中青年農(nóng)民工都是拖兒帶女進(jìn)城，且邊打工，邊帶看孩子。調(diào)查顯示，有少部分農(nóng)民工的孩子進(jìn)日托幼兒園，可是在周末時間和每日從幼兒園接回后，孩子們基本是“放養(yǎng)”，一般與鄰家大一點(diǎn)的孩子玩，常常缺少家長的照料。也有的將孩子帶到勞動場所，比如我們常在寒暑假期間看見放假的孩子嬉戲于正在作業(yè)的父母身旁，有時幼小的兒童也會參與買賣。許多家長說：“哪里有時間與孩子們玩，現(xiàn)在父母多掙些錢還不是為他們將來好。”調(diào)查得知，一部分農(nóng)民工有兩個孩子，全部帶在身邊的不多，一般留一個在老家。與孩子溝通的方式以通電話為主。
8. 傳遞他們“訴求”的渠道幾乎為“零”。“攤位費(fèi)太貴，起早貪黑掙的錢一多半得交出去。”多個被訪者這樣說。我們在宣武區(qū)北線閣菜市場了解到，一個大約10平米的攤位費(fèi)一年大約繳納4萬元的租金，最后辛苦一年的收入不過2-3萬元。我們還訪問了槐柏樹街社區(qū)的一個垃圾回收站點(diǎn)，據(jù)經(jīng)營者說，他們主要收購附近居民可回收利用的廢品，應(yīng)屬環(huán)保工作。可是不僅很難得到社區(qū)的支持與幫助，而且每年還要上繳5000元的“管理費(fèi)”。而像出租車司機(jī)的休息權(quán)，根本不敢提出要求，因?yàn)樾菹⒕蛼瓴粊礤X，那么連每月4000元的“份錢”都付不出。“苛捐雜稅太重，但是幾乎沒人替我們說話。”雖然第十一屆全國人大代表增加了三位農(nóng)民工代表，但是之于2億多人口的群體，幾乎等于沒有。在兩年前的廣東省兩會上，廣東選出了中國首位農(nóng)民工全國人大代表——胡小燕，幾億農(nóng)民工終于在國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)有了自己的代言人。然而，胡小燕兩年來的履職征程卻頗為崎嶇。從履任之初激動地通過媒體公開手機(jī)號碼，而后每天疲于應(yīng)付幾千個電話而不得不關(guān)掉手機(jī)，到親自幫農(nóng)民工討薪；到“能幫的幫，不能幫的讓他們找工會”，不得不感慨“有職無權(quán)，只能干著急”。13胡小燕的煩惱，不如說是農(nóng)民工的煩惱，農(nóng)民工的煩惱太多，但維權(quán)渠道卻極為有限。

六　社會學(xué)理論的透視

毋庸置疑，城市化是人類發(fā)展的最終歸宿，亞里士多德曾說過：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”因而“更好的城市，更好的生活”，成為上海世博會的主旨，也成為我們每個人心中的夢想。因?yàn)椤俺鞘械淖饔迷谟诟脑烊恕保�美國人類學(xué)家ROBERT REDFIELD）。然而，城市并非人類完美無缺的福地，西方城市化進(jìn)程的歷史表明，管理不善的城市也將制造“罪孽”。許多思想家、作家筆下城市中的貧民窟、底層大眾、“血汗工廠”等場景的描寫，真實(shí)地記錄了那個時代城市中的傷痛。為了解決這些問題，“社會整合”問題顯得尤其重要。伴隨這一歷史進(jìn)程，發(fā)達(dá)國家早就開始了探索以社區(qū)為單位的“城市社會整合”的評估體系，其目的是保持城市社會發(fā)展的平衡和持續(xù)，并使各個階層的人都能體面而尊嚴(yán)地在城市中生活。

目前在中國，“城中村”已成為各大城市的普遍現(xiàn)象，我們調(diào)查過的社區(qū)中，都不同程度地存在。在這些社區(qū)中，農(nóng)民生活方式與都市生活方式之間，本地文化與外來文化之間不斷發(fā)生碰撞、沖突、同化，亦對社區(qū)規(guī)劃、城市管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了重大影響。因此，社會整合必須在文化、制度、規(guī)范、功能等方面得以體現(xiàn)。

從休閑社會學(xué)的角度看，休閑生活方式被理解為一種“成為人”的過程，是完成個人與社會發(fā)展任務(wù)的重要要存在空間，是人的一生中一個持久的、重要的發(fā)展舞臺。而開發(fā)閑暇時間被看做是一種無形資產(chǎn)。法國思想家布爾迪厄把開發(fā)閑暇時間看做是構(gòu)筑一個人或一個家庭的文化資本，他把“早期家庭教育投資”、“能力”和“節(jié)約時間”看作是衡量文化資本的最精確途徑。他說：“這種資本與個人的聯(lián)系是如此緊密”，“一方面取決于整個家庭所擁有的文化資本——取決于從一開始就不延誤、不浪費(fèi)時間起步的”，“另一方面取決于他的家庭為他提供自由時間的長度，自由時間指的是從經(jīng)濟(jì)的必需中擺脫出來的時間，這是最初積累的先決條件。”14在布爾迪厄看來，教育與教養(yǎng)，是最大的資本，是最有能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的資本。這種資本的投資越早越好，回報(bào)率越高，“以文化資本為形式的資本其隱形流通的效果，在社會結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)中就越具有決定性”。15這些思想觀點(diǎn)表明了休閑與閑暇時間合理利用的價值與意義。

七　結(jié)論與建議

據(jù)聯(lián)合國2010年3月２５日發(fā)布的《世界城市化展望2009年修正版》說，中國的城市化進(jìn)程極為迅速，城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%，預(yù)計(jì)至2015年將達(dá)到59%。16城市化，一方面使農(nóng)村人口向城市集中、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)延伸、農(nóng)村地域向城市地域轉(zhuǎn)化，另一方面使人的行為方式和生活方式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。其結(jié)果必然對城市的社會結(jié)構(gòu)、社會組織、社會管理、生活方式、社會心理、社會關(guān)系提出新課題和新挑戰(zhàn)。現(xiàn)在不是未雨綢繆，而是迫在眉睫地需要做統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　我們在做這個調(diào)查之前對相關(guān)資料文獻(xiàn)做了搜集，遺憾的是，在幾千萬條有關(guān)農(nóng)民工的“研究成果”中，幾乎沒有人關(guān)注到他們勞動之余的閑暇生活。

事實(shí)上，閑暇時間是一個人存在的方式，是生命與生活中的重要組成部分，是與勞動共存一個范疇的概念，即沒有休閑就沒有勞動，沒有高質(zhì)量的休閑就無法培養(yǎng)出高質(zhì)量的社會勞動者，那么，民族文化資本就很難積累起來。

另一個問題是：中國城市化進(jìn)程已有30年，先后已有3億農(nóng)民進(jìn)城，未來一、二十年仍有3-5億農(nóng)民成為城里人。他們將融入城市，并體面而尊嚴(yán)地生活。然而，面對最大的挑戰(zhàn)是：如何樹立一個健康、科學(xué)、合理的生活方式。

如今，黨和政府開始關(guān)注農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀，胡總書記提出：“讓群眾體面勞動”；溫總理：“讓人民生活得更有尊嚴(yán)”；2010年中央一號文件第一次明確提出了“新生代農(nóng)民工”問題；農(nóng)業(yè)部部長韓長賦提出：“打開‘城門’，接納他們成為城市和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一部分”，這些都體現(xiàn)了“以民為本”和“以人為本”的人文關(guān)懷治國理念，這其中就包含著對農(nóng)民工閑暇時間的科學(xué)、合理利用問題。因此，我們提出建議和對策：

1. “尊嚴(yán)勞動”和“體面生活”是科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，是將勞動與生活放在同等重要位置的一種戰(zhàn)略考慮。但是，改變當(dāng)下農(nóng)民工既無尊嚴(yán)勞動，又無體面生活的現(xiàn)狀，政府必須改變服務(wù)理念，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的“票子、房子、孩子”等切實(shí)利益問題。
2. 關(guān)心農(nóng)民工的閑暇時間問題，用法律手段保護(hù)他們的休息權(quán)，以利于他們的休養(yǎng)生息。以制度性關(guān)懷，改善他們的勞動時間長度、強(qiáng)度，改善勞保用品（包括工作服、勞動工具、保護(hù)設(shè)施等），“體面勞動”和“尊嚴(yán)生活”才不是一句空話。他們的休息時間幾乎為零，應(yīng)是城市發(fā)展的恥辱，必須扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀。
3. 合理提高他們的工資待遇，減低對農(nóng)民工的各種稅收。無疑，收入問題是一個核心問題。如果有相對多的錢，他們才敢于消費(fèi)，才敢有用于發(fā)展自我的消費(fèi)，尤其對年輕一代而言。“讓利于民”和“藏富于民”應(yīng)該成為城市發(fā)展的真正目標(biāo)。
4. 改善生存與生活環(huán)境，有條件的城市應(yīng)提供廉租房，應(yīng)讓農(nóng)民工通過合法收入能買得起“安身立命”之所。缺乏條件的城市，政府應(yīng)有必要的款項(xiàng)維護(hù)“城中村”的生活環(huán)境，改善基本生活設(shè)施，諸如：取暖、廚房、洗手間、洗浴場所等。
5. 社區(qū)公共服務(wù)充分考慮到農(nóng)民工自我發(fā)展的需要，建立城市農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)制度。尤其發(fā)展他們以及他們子女的業(yè)余愛好，并加以正確的指導(dǎo)。通過社會管理制度框架溝通人與人的聯(lián)系，促進(jìn)社區(qū)文化融合。
6. 國家大力培養(yǎng)各種各類專門性的技術(shù)、管理、服務(wù)人才并充實(shí)到社區(qū)。社區(qū)有專門人才組織各類常規(guī)性的文體活動，豐富農(nóng)民工以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的休閑生活，讓他們進(jìn)入一個多維的人際交往關(guān)系中。
7. 開展社區(qū)文體活動，調(diào)動民間積極性和參與熱情，堅(jiān)持“有教無類”的原則，低費(fèi)或免費(fèi)的原則，經(jīng)常性、自發(fā)性的原則，吸納廣大農(nóng)民工的參與。比如各類讀書心得交流、文學(xué)作品講評、漫談生意經(jīng)、城鄉(xiāng)文化色特講座、業(yè)余時間各種小發(fā)明、電影放映、等等。
8. 增加社會“關(guān)懷成本”計(jì)數(shù)，建立社區(qū)發(fā)展評估體系，考核：社區(qū)綜合發(fā)展能力、資源共享管理能力、社區(qū)服務(wù)新平臺創(chuàng)建能力、活動創(chuàng)新能力、組織與調(diào)動能力、人際關(guān)系心理調(diào)節(jié)能力、風(fēng)險預(yù)測與評估能力等指標(biāo)體系。
9. 為適應(yīng)服務(wù)型社會的需要，教育部門應(yīng)適時增減大專院校教育科目，尤其服務(wù)于社區(qū)的各種層次人才、各類專業(yè)人才，充實(shí)到社區(qū)中。既可以為“就業(yè)”開辟新路徑，又可以從根本上提升城市服務(wù)水平。
10. 未來中國的城市規(guī)劃與布局，應(yīng)向西方國家學(xué)習(xí)成功的城市發(fā)展模式。城市應(yīng)“以人為主”，城市發(fā)展以社區(qū)核心。平等、均衡、和諧。大城市不可取，城市的多功能性也不可取。用新的城市模式接納未來3-5億農(nóng)村人口帶著夢想進(jìn)入城市、扎根城市。